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政策服務

【政策信息】市工業(yè)和信息化局關(guān)于發(fā)布2022年民營及中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展培育扶

    各有關(guān)企業(yè):

      根據(jù)《深圳市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(深經(jīng)貿(mào)信息規(guī)〔2017〕8號)和《深圳市民營及中小企業(yè)扶持計劃操作規(guī)程》(深工信規(guī)〔2019〕13號)有關(guān)規(guī)定,我局決定組織實施2022年民營及中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展培育扶持計劃,經(jīng)審核符合條件的項目,將納入2022年項目庫予以扶持?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

      一、支持領(lǐng)域

      創(chuàng)新發(fā)展培育扶持計劃主要促進民營及中小企業(yè)規(guī)范發(fā)展,提升民營及中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量、市場拓展能力和綜合競爭力以及自主創(chuàng)新能力,推動民營及中小企業(yè)發(fā)展壯大。重點支持民營及中小企業(yè)改制上市和融資擔保。包括以下2類資助項目:

      (一)改制上市培育資助項目。

      對實施首次公開發(fā)行股票(IPO)、在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(以下簡稱“新三板”)掛牌、重組外地上市公司并將其注冊地遷入深圳市的民營及中小企業(yè)以及遷入深圳市的外地優(yōu)質(zhì)上市公司給予獎勵。

     ?。ǘ┬⌒臀⑿推髽I(yè)銀行貸款擔保費資助項目。

      鼓勵支持小型微型企業(yè)通過融資性擔保機構(gòu)獲得銀行貸款,對其銀行貸款擔保費給予補貼。

      二、具體要求

      (一)項目申報單位須登錄廣東政務服務網(wǎng)(https://www.gdzwfw.gov.cn),選擇“深圳市——市工業(yè)和信息化局”,搜索申報事項名稱“民營及中小企業(yè)發(fā)展服務體系建設(shè)扶持計劃”或“民營及中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展培育扶持計劃”——選擇申報具體項目情形,在線填報申請書,提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質(zhì)文件原件。

     ?。ǘ┚唧w的項目類別、資助方式、申報條件、審核流程、申請材料、受理時間、受理地點和咨詢電話等,請參見申請指南(附件)。

      特此通知。

      附件:2022年民營及中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展培育扶持計劃申請指南

     ?。?lián)系人:朱其云,電話:82977355)

     

      深圳市工業(yè)和信息化局

      2021年2月18日


     

     附件

      2022年民營及中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展培育扶持計劃申請指南

      一、支持領(lǐng)域

      促進民營及中小企業(yè)規(guī)范發(fā)展,提升民營及中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量、市場拓展能力和綜合競爭力以及自主創(chuàng)新能力,推動民營及中小企業(yè)發(fā)展壯大。重點支持民營及中小企業(yè)改制上市和融資擔保等,主要包括以下2類資助項目:

      (一)改制上市培育資助項目。

      對實施首次公開發(fā)行股票(IPO)、在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(以下簡稱“新三板”)掛牌、重組外地上市公司并將其注冊地遷入深圳市的民營及中小企業(yè)以及遷入深圳市的外地優(yōu)質(zhì)上市公司給予獎勵。

      (二)小型微型企業(yè)銀行貸款擔保費資助項目。

      鼓勵支持小型微型企業(yè)通過融資性擔保機構(gòu)獲得銀行貸款,對其銀行貸款擔保費給予補貼。

      二、設(shè)定依據(jù)

      1.《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》(中華人民共和國主席令第七十四號)(2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過,2017年9月1日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議修訂);

      2.《深圳經(jīng)濟特區(qū)中小企業(yè)發(fā)展促進條例》(深圳市第五屆人民代表大會常務委員會公告第十三號)(2010年7月26日深圳市第五屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過);

      3.《深圳市人民政府印發(fā)關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施的通知》(深府〔2006〕149號);

      4.《關(guān)于進一步推動我市中小企業(yè)改制上市和并購重組若干措施》(深府辦〔2018〕11號);

      5.《深圳市人民政府印發(fā)市級財政專項資金管理辦法的通知》(深府規(guī)〔2018〕12號)

      6.深圳市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會深圳市財政委員會關(guān)于印發(fā)《深圳市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的通知(深經(jīng)貿(mào)信息規(guī)〔2017〕8號)。

      7、《深圳市民營及中小企業(yè)扶持計劃操作規(guī)程》(深工信規(guī)〔2019〕13號)。

      三、支持數(shù)量及資助方式

     ?。ㄒ唬┲С謹?shù)量:有數(shù)量限制,受市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項資金年度總額限制。

      (二)資助方式:

      1.改制上市培育資助項目。事后獎勵。專項審計是否符合資助條件,根據(jù)專項審計結(jié)果,綜合年度預算規(guī)模確定資助計劃。(1)對擬在境內(nèi)證券交易所首次公開發(fā)行股票,并已經(jīng)完成上市輔導的,給予最高不超過150萬元的獎勵;對直接在境外證券交易所首次公開發(fā)行股票的,給予最高不超過80萬元的獎勵;(2)對已在“新三板”成功掛牌的,給予最高不超過50萬元的獎勵;對進入“新三板”創(chuàng)新層的,在掛牌獎勵基礎(chǔ)上再給予最高不超過30萬元的獎勵;(3)對外地優(yōu)質(zhì)上市公司遷入深圳行政區(qū)域的,給予最高不超過500萬元的獎勵;對按照市場運作原則重組外地上市公司,并將外地上市公司注冊地遷入深圳行政區(qū)域的,給予最高不超過500萬元的獎勵。集成電路企業(yè)改制上市培育資助標準按《關(guān)于加快集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》執(zhí)行。

      2.小型微型企業(yè)銀行貸款擔保費資助項目。事后資助。根據(jù)專項審計結(jié)果,綜合年度預算規(guī)模確定資助計劃。對小型微型企業(yè)發(fā)生的單筆擔保額小于500萬元(含)的銀行貸款給予實際發(fā)生的擔保費最高100%的補貼;單筆擔保額500-800(含)萬元的銀行貸款給予實際發(fā)生的擔保費最高80%的補貼。每年每家企業(yè)最高補貼額不超過30萬元。

      四、申報條件

      申報條件由基礎(chǔ)申報條件和專項申報條件兩部分組成。

      基礎(chǔ)申報條件:

      (一)在深圳行政區(qū)域內(nèi)(含深汕特別合作區(qū))依法登記注冊,具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、社會團體及其他相關(guān)單位;

      (二)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)國家有關(guān)部門核準或備案,或已取得開展相關(guān)業(yè)務的資質(zhì);

      (三)對申請書內(nèi)容真實性、準確性和完整性負責,守法經(jīng)營,履行安全生產(chǎn)責任,未重復申報項目,未被相關(guān)行政主管部門列入失信聯(lián)合懲戒名單,在深圳市社會信用系統(tǒng)上信用記錄良好;

     ?。ㄋ模┓蠂耶a(chǎn)業(yè)政策和地方經(jīng)濟社會發(fā)展要求,且申報項目不屬于政府投資建設(shè)項目;

      (五)同一單位建設(shè)內(nèi)容相同或部分相同的項目不得向市級有關(guān)主管部門多頭申報。經(jīng)核實屬多頭申報的項目,將取消申報資格并追究申報單位責任;

     ?。╉椖繂挝徊淮嬖凇渡钲谑忻駹I及中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的不予資助的情形。

      專項申報條件:

     ?。ㄒ唬└闹粕鲜信嘤Y助項目申報條件。

      1.項目單位為在深圳行政區(qū)域內(nèi)(含深汕特別合作區(qū))依法登記注冊的民營及中小企業(yè);

      2.項目單位在2020年1月1日至2020年12月31日期間,擬在境內(nèi)證券交易所首次公開發(fā)行股票(IPO),并已經(jīng)完成上市輔導的,或已直接在境外證券交易所首次公開發(fā)行股票(IPO)的;

      境內(nèi)證券交易所指深圳證券交易所和上海證券交易所(含科創(chuàng)板);境外上市不含柜臺交易上市、借殼上市以及紅籌間接方式上市。

      已獲得相關(guān)階段市政府財政資金資助的,不重復資助。獲得過改制階段資助或新三板掛牌資助或新三板進入創(chuàng)新層資助的,遞減后補足差額。

      3.項目單位進入2020年“新三板”創(chuàng)新層名單的,或2020年1月1日至2020年12月31日期間在“新三板”成功掛牌的;

      已獲得過改制階段資助的,不再給予“新三板”掛牌獎勵;獲得過輔導階段資助的,不再給予進入“新三板”創(chuàng)新層獎勵。

      4.外地優(yōu)質(zhì)上市公司遷入深圳行政區(qū)域的,或按照市場運作原則重組外地上市公司,并將外地上市公司注冊地遷入深圳行政區(qū)域的。

      外地上市公司,僅限于在國內(nèi)滬深兩市(包括科創(chuàng)板)上市的企業(yè),不包括境外上市企業(yè)和新三板掛牌企業(yè)。重組方式包括上市公司收購、借殼上市以及換股吸收合并等。

      遷入的外地上市公司(含直接遷入或重組后遷入的上市公司)應符合深圳市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策;注冊地遷入深圳行政區(qū)域滿一年,上年度在深圳行政區(qū)域的實際納稅總額不低于1000萬元。

      可在完成重組或完成注冊地變更的5年內(nèi)申報獎勵。獲得過深圳市總部經(jīng)濟獎勵或補助的,不再重復資助。重組外地上市公司的,可以選重組公司或遷入的上市公司作為申報單位,不重復資助。

      說明:第2、3、4條件只需符合其中一個條件,即可申請相應的資助。

     ?。ǘ┬⌒臀⑿推髽I(yè)銀行貸款擔保費資助項目申報條件。

      1.項目單位為在深圳行政區(qū)域內(nèi)(含深汕特別合作區(qū))依法登記注冊的小型微型企業(yè);

      2.項目單位在2020年1月1日至2020年12月31日期間,通過融資性擔保機構(gòu)擔保獲得銀行貸款,單筆貸款額在800萬元(含800萬元)以下,且貸款用途符合我市產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的項目(注:凡貸款用途為購置車輛與房地產(chǎn)項目,不在資助范圍)。

      小型微型企業(yè)依據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部企業(yè)〔2011〕300號)有關(guān)規(guī)定劃分。

      五、申請材料

      (一)必備材料。

      1.登錄廣東政務服務網(wǎng)——深圳市——市工業(yè)和信息化局——搜索申報事項名稱“民營及中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展培育扶持計劃”——查找相關(guān)項目情形,在線填報《深圳市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項資金創(chuàng)新發(fā)展培育扶持計劃資助申請書》,提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質(zhì)文件原件;

      2.營業(yè)執(zhí)照。項目單位提交營業(yè)執(zhí)照(副本)、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證(營業(yè)執(zhí)照印有“統(tǒng)一社會信用代碼”的,可免交組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證)(復印件);

      3.2020年納稅證明(復印件,直接到稅務部門網(wǎng)站打印或出具);

      4.2020年合并財務審計報告(復印件,驗原件);

      5.2020年12月份繳納社保職工人數(shù)證明(社保部門提供的,含子公司、分公司,復印件)。

      (二)選項材料——改制上市培育資助項目。

      1.實際控制人身份證或控股股東營業(yè)執(zhí)照(復印件,有實際控制人或控股股東的提供);

      2.行政許可申請受理通知書或行政許可申請材料接收憑證(復印件,申請改制上市輔導獎勵的企業(yè)需提供本項材料);

      3.境外證券交易所上市手續(xù)的公函(復印件,申請境外上市獎勵的企業(yè)需提供本項材料);

      4.股轉(zhuǎn)系統(tǒng)同意在新三板掛牌的公函(復印件,申請新三板掛牌或進入新三板創(chuàng)新層獎勵的企業(yè)需提供本材料);

      5.新三板掛牌的提示性公告(復印件,申請新三板掛牌或進入新三板創(chuàng)新層獎勵的企業(yè)需提供本材料);

      6.上年度新三板創(chuàng)新層掛牌公司名單并標注序號(復印件,申請進入“新三板”創(chuàng)新層獎勵的企業(yè)需提供本材料);

      7.完成重組外地上市公司的證明材料(包括遷入公司的營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明、中國證監(jiān)會的核準批復文件和重組實施情況報告書,復印件,申請重組外地上市公司獎勵的企業(yè)需提供本材料)。

      (三)選項材料——小型微型企業(yè)銀行貸款擔保費資助項目。

      1.企業(yè)借款合同(與銀行簽訂的)、借款借據(jù)(復印件,無需驗原件,留待審計環(huán)節(jié)核對);

      2.企業(yè)擔保合同(與融資擔保公司簽訂的,例如與高新投融資擔保公司簽訂的是擔保協(xié)議書、與中小企業(yè)融資擔保公司簽訂的是委托保證合同)、擔保費發(fā)票、擔保費銀行回單(復印件,無需驗原件,留待審計環(huán)節(jié)核對)。

      以上材料均需按資金申報系統(tǒng)要求上傳相關(guān)電子文檔(PDF格式、WORD格式或EXCEL格式),提交紙質(zhì)材料時均需加蓋申報單位印章,多頁的還需加蓋騎縫印章;一式兩份,A4紙正反面打印/復印,非空白頁(含封面)需連續(xù)編寫頁碼,按申請材料順序編制目錄并裝訂成冊(膠裝)。

      六、申請表格

      申請人登錄廣東政務服務網(wǎng)&——深圳市——市工業(yè)和信息化局——搜索申報事項名稱“民營及中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展培育扶持計劃”——查找相關(guān)項目情形,在線填報表格。

      七、申請受理機關(guān)

      受理機關(guān):深圳市工業(yè)和信息化局(深圳市中小企業(yè)服務局,下同)。

      受理時間:

      1.網(wǎng)上填報受理時間:2021年2月18日至2021年3月26日17:00(注:超過網(wǎng)絡(luò)填報受理的截止時間,不再受理新提交申請)。

      2.書面材料受理時間:2021年3月1日至2021年4月2日17:00。

      擔保費資助業(yè)務咨詢:82977347、82002102;

      改制上市培育資助業(yè)務咨詢:82977355;

      技術(shù)支持:0755-25331219、0755-25331220。

      受理地點:深圳市福田區(qū)福中三路市民中心B區(qū)行政服務大廳西廳綜合受理窗口(注:為做好疫情防控,減少人員聚集,到深圳市行政服務大廳提交材料需提前預約。預約指南:“i深圳”APP或關(guān)注“深圳市行政服務大廳”微信公眾號。操作流程:【辦事預約】或【預約取號】—【深圳市行政服務大廳西廳】。疫情期間,請按照預約時段,錯峰提交材料)。

      八、申請決定機關(guān)

      深圳市工業(yè)和信息化局。

      九、辦理流程

      市工業(yè)和信息化局(市中小企業(yè)服務局)發(fā)布指南——申請單位網(wǎng)上申請——申請單位市行政服務大廳收文窗口提交申請材料——初審——專項審計——擬定資助計劃——社會公示——市工業(yè)和信息化局下達資助計劃——申請單位提交撥付資金有關(guān)資料——撥付資助資金。

      十、辦理時限

      每年一批,一批180個工作日。

      十一、證件及有效期限

      證件:資金下達文件。

      有效期限:申請單位應當在收到批準文件之日起1個月內(nèi),到市中小企業(yè)服務局辦理資金撥付手續(xù)。

      十二、證件的法律效力

      申請單位憑批準文件獲得深圳市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項資金資助。

      十三、收費

      無。

      十四、年審或年檢

      無年審。

      十五、注意事項

     ?。ㄒ唬┪揖謴奈次腥魏螜C構(gòu)或個人代理資金申報事宜,請項目單位自主申報項目。我局將嚴格按照有關(guān)標準和程序受理申請,不收取任何費用。如有任何機構(gòu)或個人假借我局工作人員名義向企業(yè)收取費用的,請知情者向我局舉報。

     ?。ǘ┥暾垎挝惶峤坏呢攧?、人員、資質(zhì)等數(shù)據(jù)應真實有效,并與報送統(tǒng)計、稅務部門相關(guān)數(shù)據(jù)一致,在審核過程中,如果發(fā)現(xiàn)提供虛假材料或者出現(xiàn)較大誤差的,將由市工業(yè)和信息化部門按照國家、省、市失信聯(lián)合懲戒有關(guān)規(guī)定予以處理,并按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究相應責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

     

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